各选煤厂党支部：
按照建安集团公司《关于开展学习型党组织和学习型机关建设的实施意见》(中煤建安党〔2013〕13号)文件要求，为贯彻落实学习型党组织和学习型机关建设的各项工作部署，结合公司实际制定如下实施办法。
一、建设学习型党组织和学习型机关的重要意义、总体要求、主要原则和主要任务
(一)建设学习型党组织和学习型机关的重要意义
建设学习型党组织和学习型机关是保持公司两级党组织先进性和公司机关对于基层示范性的迫切需要，是深入贯彻落实科学发展观的迫切需要，是加快实现公司转型发展目标的迫切需要。
目前，公司实现“135”发展目标时间已经过半，正处在转型发展的攻坚时期、关键时期。党群工作和机关工作同样亟需转型，从思想观念、发展理念、思维方式到管理方式、工作方法、工作作风，努力实现全方位的转，而首要的就是向学习型上转。只有坚持不懈的学习，两级党组织和党员干部才能在实现转型发展目标的进程中当好先行者、组织者、督导者、推动者，公司机关才能真正成为主动融入战略、高效服务战略、确保转型发展目标落地的骨干和中坚。
(二)建设学习型党组织和学习型机关的总体要求
紧紧围绕公司发展目标和工作部署，深入学习贯彻党的十八大精神，学习掌握科学发展观和履行岗位职责所必需的各种知识和技能，通过扎实推进学习型党组织和学习型机关建设，全面提升两级党员干部和公司机关人员的思想水平、工作能力和综合素质。
(三)建设学习型党组织和学习型机关的主要原则
1.坚持解放思想，转变观念;
2.坚持理论联系实际，切实解决发展和管理上的实际问题;
3.坚持公司党委中心组成员、基层党支部委员、机关部门负责人率先垂范，以身作则。
(四)建设学习型党组织和学习型机关的主要任务
1.建设学习型党组织，着力提升两级党组织的党建工作科学化水平;
2.建设学习型机关，着力提升公司机关的参谋助手水平和服务管理水平。
二、建设学习型党组织和学习型机关的基本思路和主要内容
建设学习型党组织和学习型机关的基本思路是“5356”,即：突出五项内容;抓好三个层面;拓展五条途径;健全六项制度。
(一)突出五项学习内容
1.学习党的十八大精神
公司党委中心组成员、基层党支部委员、公司机关党群部门负责人必须认认真真、原原本本研读党的十八大报告、新党章、习近平总书记在十八届一中全会上的重要讲话和中央关于改进工作作风的八项规定;公司机关纪检负责人要认真学习十八届中纪委第二次会议精神;公司党委要安排组织好所属各党支部及全体党员、公司机关全体人员学好十八大精神的要点。用十八大精神进一步统一思想、明确方向，凝聚力量，用党的最新理论成果武装头脑，推动工作，使党的十八大精神真正转化成为企业科学发展的行动指南和强大动力。
2.学习实践科学发展观
组织两级党员干部和公司机关人员加强对科学发展观理论和先进发展理念、管理理念的学习，深刻领会和正确把握科学发展观的内涵和实质，着力转变不符合、不适应科学发展观要求的发展观念和管理理念，着力解决制约党群工作科学化的瓶颈问题和制约公司机关工作上台阶、上水平的突出问题，把两级党组织建设成为保障企业科学发展的坚强核心，把公司机关建设成为贯彻落实科学发展观的骨干队伍，不断开创公司科学发展的新局面。
3.学习以信息化为核心的现代化管理知识
信息化是实现企业现代化管理的必由之路，也是员工素质提升的重要抓手。两级党组织和公司机关要站在战略的高度认识和推进信息化建设，增强紧迫感，强化责任感，为基层干部职工带好头，做好表率，在公司上下进一步凝聚加快信息化建设的共识和决心，以更大的热情、更有力的措施、更扎实的工作，推进信息化工作进一步细化、深化、实化，进一步提速、提质、提效。
4.学习上级文件、会议精神和工作要求
两级党组织和公司机关要认真学习领会上级会议精神、文件精神和工作要求，增强与上级集团发展思路、发展战略对接的主动性和及时性，善于把上级的要求与本单位、本部门工作的实际紧密结合，不断提升战略思维能力、工作创新能力、执行落实能力和品牌打造能力。
5.深入调查研究，努力向实践学习
公司党委和公司机关要坚持眼睛向下，深入基层，在调查研究上下功夫，在向实践学习上下功夫，在深入倾听基层意见建议上下功夫，把向书本学习与向实践学习有机的统一起来，把理论学习和转变作风有机的统一起来，不断分析新情况，研究新问题，解决新矛盾，努力提高理论联系实际和解决实际问题的能力，使学习的过程成为指导、服务、推动基层工作的过程，成为不断总结基层经验、发现和培育先进典型的过程，成为加强和改进自身思想和工作作风的过程。
(二)着力抓好三个层面
1.抓好公司党委中心组的学习
公司党委中心组成员要树立强烈的学习意识，把更多的时间和精力放在学习上，坚持每月一次集中学习，时间不少于半天。要进一步完善学习计划，加强对重大问题和工作难题的专题研讨，使党委中心组学习成为提升理论水平、增强思想政治素质的有效形式，成为研究、分析和解决重点难点问题的固化平台，切实把党委中心组学习做实，提高学习的针对性和实效性。
党群工作部负责制定党委中心组学习计划、准备学习资料、做好学习记录等工作。
责任领导：党委书记、副书记;责任部门：党群工作部
时间节点：5月20日前制定出党委中心组年内学习计划。
2.抓好公司机关的学习
公司机关干部要把学习作为提高自身综合素质、提升服务管理水平、优质高效完成本职工作的根本途径，努力创建学习型机关。公司机关各部门每周五下午为部门人员集中学习时间，每月末周五下午为机关人员集中学习日，公司机关党支部每月组织一次集中学习。各部门、机关党支部要紧密结合公司关于开展学习型党组织、学习型机关和两级班子、公司机关建设的实施意见，有针对性的制定学习计划;机关党支部要结合机关建设的实际组织“学习日”活动，同时对各部门的学习进行指导和督查。机关党支部要根据学习型党组织、学习型机关和两级班子、公司机关建设两个实施意见的部署和要求，以推进和深化机关建设、确保机关建设取得实效为目标，制定具体工作方案。
责任领导：党委副书记;责任单位(人)：机关党支部、各部门负责人。
时间节点：5月20日前机关党支部、各部门制定出年内学习计划;机关党支部制定出工作方案。
3.抓好选煤厂党支部的学习
选煤厂党支部要把推进学习型党组织建设作为提升党支部凝聚力和战斗力、充分发挥党支部战斗堡垒作用的必然需求，着力加强自身学习和组织党员开展学习。党支部委员每月集中学习一次，每月组织全体党员集中学习一次，每季度组织党员集中上一次党课。选煤厂党支部要根据公司党委要求、结合生产实际制定学习计划。
责任领导：党委副书记;责任人：选煤厂党支部书记
时间节点：5月底前制定出党支部学习计划。
(三)积极拓展五条途径
1.加强主题学习教育
(1)党委书记每年讲1次党课;
(2)行政主要领导每年作1次形势任务报告;
(3)结合学习内容，公司机关每年组织一次知识答题竞赛。
党课、形势报告责任领导：党政主要领导;责任部门:党群工作部。
知识竞赛责任领导：党委副书记;责任部门：党群工作部、机关党支部。
时间节点：每年10月底前。
2.加强集中学习交流
(1)每半年组织一次公司党委中心组成员和基层党支部委员集中学习交流，每次学习交流围绕一个主题，由公司一名中心组成员作主题中心发言，其他人员围绕学习主题和中心发言内容开展讨论(今年下半年组织一次)。
(2)公司机关每季度各进行一次集中学习交流，每次学习交流围绕一个主题，由2-3个部门作主题发言(今年下半年组织两次)。
两级中心组集中交流责任领导：党政主要领导;责任部门:党群工作部。
公司机关集中交流责任领导：党委副书记;责任部门：党群工作部、机关党支部。
时间节点：自下半年开始。
3.加强干部培训学习
(1)公司每年组织一次科级干部培训班;
(2)公司流动党校坚持每年组织一次下基层流动培训;
(3)公司每年组织一次对选煤厂党群人员的流动培训。
责任领导：党委副书记;责任部门:人力资源部(培训班);党群工作部(流动培训)。
4.加强调研式学习
(1)进一步制定完善领导班子成员及公司机关部门深入基层进行调研的具体规定，切实增强调研的目的性、针对性、实用性和调研的成果化、成果的固化及利用。
责任领导：党政主要领导;责任部门：办公室。
时间节点：5月底前制定出办法。
(2)结合分管工作，领导班子成员每人每年至少撰写一篇专题调研报告;调研报告形成后，应召开领导班子会议，对调研成果进行梳理、分析、研究，就有关工作形成决议。
责任领导：党政主要领导;责任部门：办公室。
(3)结合部门业务，公司机关各部门每年至少撰写两篇调研报告。调研报告的主要内容为：公司的工作部署和要求在基层选煤厂执行落实中存在的问题及原因分析;基层选煤厂需要协调解决的问题;基层选煤厂需要机关职能部门提供何种方式的指导和服务;拟采取的措施。调研报告形成后报分管领导，为领导决策提供参考。
责任领导：分管领导;责任部门：办公室;责任人：部门主要负责人。
5.加强个人自学
公司党委中心组成员、基层党支部委员、公司机关人员及机关每个党员要制定个人自学计划，结合自身实际选择学习内容，每周自学时间累计不低于5小时，个人学习要建立读书笔记。公司党委中心组成员、基层党支部委员、公司机关部门负责人每半年撰写一篇学习收获;党员和公司机关人员每季度撰写一篇学习收获。
责任领导：党委书记、党委副书记;责任部门：党群工作部、机关党支部分别为中心组成员和机关人员责任部门。
时间节点:5月底前制定自学计划，6月起开始执行。
(四)制定健全六项制度
1.领导小组定期研究例会制度
公司建立学习型党组织和学习型机关领导小组及办公室，领导小组每两个月要召开一次例会，定期研究活动开展情况，针对存在问题制定下一步工作要点和推进措施,会议要形成纪要印发。
2.学习预告制度
党委中心组、党支部、公司机关每次集中学习之前，应将学习时间、学习内容、有关要求等事宜提前通知。
3.学习考勤制度
公司党委中心组学习、党支部学习、公司机关部门学习均应严格进行考勤，做到人员、时间、内容、效果、记录“五落实”。
4.学习通报制度
在公司网站设立学习通报专栏，将公司党委中心组、各基层党支部、公司机关学习情况定期进行通报;公司党群工作部不定期编印学习型党组织和学习型机关建设工作简报，将有关学习成果进行宣传，达到相互交流和促学的目的;各选煤厂都要通过一定的形式通报和宣传本单位活动进展情况。
5.学习督查制度
活动办公室对学习型党组织和学习型机关建设情况要及时督查督导，确保各项安排和要求落到实处。
6.学习考核制度
对各类学习情况要对照活动要求进行严格考核，作为考核评价两级党组织、机关各部门和两级干部的重要依据。
以上制度责任领导：党委副书记;责任部门：党群工作部
时间节点:5月底前制定出制度，6月起开始执行。
三、组织领导
公司成立学习型党组织和学习型机关建设领导小组，总体负责学习型党组织和学习型机关建设工作的实施。
组 长：于增军 郑业群
成 员：范华峰 王光顺 刘文玉 王永喆
领导小组下设办公室，负责具体组织活动开展和督导、考核等工作：
主 任：范华峰
副主任：邓天文 闫 超
成 员：李连成 徐结忠 任艳军 胡洪杰 厉海双 李 楠
学习型党组织和学习型机关建设自5月末下发实施办法开始，至年底结束，明年1月份为总结阶段，各选煤厂、各部门届时要提交活动专项总结，党群工作部和办公室分别负责督导。
中煤洗选公司党委
2013年5月17日
