2013年局直交通运输系统党建工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设为主线，以“学习贯彻十八大，争创发展新业绩”为载体，全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，不断提高党的建设科学化水平，为宜昌交通运输科学发展跨越式发展提供坚强保证。

　　一、加强思想理论建设，坚定信念强武装

　　1、深入学习贯彻党的十八大精神。局直各单位党组织要制定学习计划，把学习贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，掀起学习宣传十八大精神的热潮，自觉把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来。

　　2、深入开展“学习贯彻十八大，争创发展新业绩”主题实践活动。各单位要制定切实可行的实施方案，加强领导，明确任务，强化措施，抓出成效，并以此为契机，全面完成“攻坚突破年”目标任务。

　　3、加强思想政治工作。加强形势任务宣传教育，深入细致地做好思想政治工作，了解掌握党员和干部群众的思想动态，关心生活困难干部职工，及时反映他们的合理诉求，注意做好释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾的工作。

　　二、加强学习型党组织建设，增强能力提素质

　　4、抓好学习型党组织建设。落实党组中心组学习制度、 “三会一课”制度，推动完善党组织集体学习和党员干部个人学习相结合的学习制度。继续办好职工讲坛，建立讲坛的科室限期办结制。

　　5、创新学习方式方法。通过党校教育、专题培训、读书活动等方式，全方位、多角度开展学习活动。鼓励党员干部深入实际、深入基层，针对交通运输发展面临的深层次矛盾和新情况新问题，特别是建设资金筹集、交通运输结构调整、城乡交通一体化发展、均等化与个性化服务、安全生产等突出问题，通过调查研究、实践体验等方式，提高破解难题、推动发展的能力。

　　三、加强基层组织建设，强基固本添活力

　　6、切实落实党建工作责任制。党组织书记切实履行第一责任人职责，分管领导是直接责任人，其他班子成员根据分工，抓好职责范围内的党建工作。坚持做到党建工作与业务工作一起研究部署、一起推动落实，真正形成职责明确、齐抓共管的党建工作格局。认真开展党组织书记履行党建工作职责述职评议。

　　7、抓好支部班子建设。按照“五个好”标准加强基层党组织班子建设，不断发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的先锋模范作用。各基层党组织要按时换届，健全机构，配齐党务干部，加强党务知识培训，提高党建工作能力和水平。

　　8、强化党建工作目标管理。加强和改进基层党组织目标管理和考评工作。采用科学的考评办法，坚持常规工作抓督查，重点工作抓推进，难点工作抓突破，亮点工作抓创新，实行日常考核、重点工作考核与集中考核相结合，加大日常动态考核力度，有效推动党建工作落实。

　　9、着力加强领导班子和干部队伍建设。以党性建设、能力建设、作风建设和民主集中制建设为主要内容，加强领导班子思想政治建设。按照“总体稳定、适当调整、完善结构、增强功能”的要求，做好局直单位领导班子调整配备工作。坚持质量建党、质量强党，加强党员队伍教育管理，认真学习党章，严格遵守党章，保持党员队伍纯洁性。加快交通人才队伍建设步伐，抓住吸引、培养、用好人才三个关键环节;深化干部人事制度改革，加大优秀年轻干部和交通专业人才培养力度，加大中层干部竞争上岗和系统内轮岗交流力度。

　　10、加强党内基层民主建设。坚持以保障党员民主权利为根本，进一步完善党内情况通报、党内选举、党内民主决策、党内民主监督等制度。进一步提高党员领导干部民主生活会质量，落实民主集中制，提高决策科学化水平;进一步推进党务公开，逐步规范公开内容、公开程序和公开形式，切实保障广大党员的知情权、参与权、选举权、监督权;完善党员定期评议基层党组织领导班子制度。

　　11、充分发挥群团组织的桥梁纽带作用。加强对群团组织的领导，做好群团组织换届工作。充分发挥工会、共青团和妇女组织的作用，开展职工素质提升工程、争创“四好”工会，实施“关爱行动”、“号手工程”，志愿者服务以及创建“巾帼示范岗”、“四型家庭”评选等活动，营造健康向上、团结和谐的行业环境。加强和改进离退休干部工作，落实“两个待遇”，提高管理服务水平，加强老干部思想政治建设，充分发挥老干部作用。

　　四、加强服务型党组织建设，服务群众转作风

　　12、开展“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”活动。巩固和扩大“三万”活动、“城乡互联、结对共建”工作成果。深入推行“把支部会开在群众家”、“四联四推”等模式。市局建立基层工作日制度，将每月15日确定为基层工作日，每个科室联系一个基层单位，每位党员干部联系一名基层党员群众。把党和政府的关怀温暖送到群众中去，当好党和政府的“春天使者”。

　　13、开展“优化发展环境、服务重大项目”承诺活动。巩固扩大“流程再造”成果，在窗口单位和服务行业推行和坚持“四减五制三集中”制度，对招商引资的重大项目，建立服务快速通道，对服务的事项、时限和质量作出公开承诺。

　　14、深化“三抓一促”活动。开展“抓学习、抓作风、抓环境，促跨越”活动，大力倡导真抓实干之风。深化作风建设“330”工程，抓实抓好治庸问责工作;开展“开短会、发短文、讲短话、简办事、勤俭节约”公开承诺活动，改进会风、文风、话风和事风，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。

　　五、加强反腐倡廉建设，风清气正树形象

　　15、加强党风廉政教育。坚持一年开展一次刻骨铭心的教育，一季度开展一次主题教育。认真贯彻落实《廉政准则》，加强廉政文化建设，组织开展第十四个党风廉政宣传教育月活动，广泛开展党性党风党纪教育、警示教育和廉洁从政教育，筑牢思想道德和党纪国法两道防线。

　　16、落实党风廉政建设责任制。加强制度建设，形成靠制度管人管事机制。积极推进“十个全覆盖”工作，加强审计监督，完善廉政风险防控机制，加强对权力运行的监督检查，努力从源头上预防腐败，打造廉政阳光工程。

　　六、加强精神文明建设，丰富活动促和谐

　　17、扎实抓好文明创建工作。加强对全市交通运输系统文明创建工作的领导与指导，力争系统创建市级以上文明单位达到90%以上，创建县(区)级文明单位达到100%。继续巩固深化全国文明城市创建成果，建立长效机制，做好2013年公共文明指数测评迎检工作。推进交通文化建设，召开交通运输行业品牌创建暨交通文化建设推进会，积极推进以公路、港航、运管、物流、出租车、大桥行业文化为主要载体的文化建设，巩固和培树行业服务品牌，实现品牌建设的行业全覆盖。继续办好”道德讲堂”，加强道德领域教育整治，广泛开展学习雷锋活动，培育交通行业道德模范和身边好人。继续开展免费接送高考生、每季度一次志愿者服务等有影响力的创建活动。组织健康有益的文体活动，进一步丰富职工文化生活。

　　18、加大先进典型的宣传力度。重视先进典型的培树，深入挖掘提炼先进典型的精神内涵，多形式多渠道大张旗鼓地宣传典型，建立完善先进典型的选拔机制、评价机制、储备机制和激励机制，充分发挥先进典型的引领示范作用，营造干事创业、乐于奉献的浓厚氛围