当前,“十二五”的宏伟蓝图已勾画,为今后五年经济社会发展指明了方向。在此背景下,人民银行基层行如何通过深入扎实地开展“学习型党组织”建设活动,提高领导班子的科学....

　　当前,“十二五”的宏伟蓝图已勾画,为今后五年经济社会发展指明了方向。在此背景下,人民银行基层行如何通过深入扎实地开展“学习型党组织”建设活动,提高领导班子的科学履职能力、决策能力、管理能力和创新能力,让干部职工迸发出新的活力,从而支持地方经济发展。带着这一问题,记者采访了人民银行安庆市中心支行和张家港市支行。

　　“学习型”使基层党建得到科学拓展

　　“以规范的学习活动、多样的调研考察和旺盛的创新精神,建立起学习型党组织的科学体系,为基层央行党建工作的创新和发展开拓了崭新的空间。”安庆市中支党委书记、行长傅德汉告诉本报记者。

　　同样,在南京分行辖内的张家港支行也探索出了一条建设学习型党组织的特色之路。党组书记、行长丁建章说:“团队学习是将个人学习转变为组织学习、将个人知识整合为组织知识的关键。有着共同目标、共同专长、共同需求的成员在一起学习、共享、传播和使用他们的知识与经验,凝炼团队智慧,形成以多学习、多思考为基础的知识共享、集思广益的学习模式,‘学习型’团队发挥各自的职能效应,由此创造最佳的学习效果。”

　　我们看到,先进的学习理念在安庆市中支深入人心。这就是学习为本、终身学习、快乐学习、团队学习。为切实增强学习的主动性、针对性和创造性,该行党委以强化中心组学习为基础,对党委班子和成员明确提出了“八个一”的学习总要求,这就是“每天坚持学习一小时,每季开展一次党委中心组集中学习研讨活动,每季组织一次理论作业测试活动,每季开展一次实践调研,每半年举办一次党委中心组与支行党组中心组的联动学习,每半年撰写一篇心得体会文章,每半年采取一定形式在一定范围内作一次学习报告,每年牵头分管部门至少开展一项有较大影响力的工作创新”。

　　而“沙盘式”学习型组织则是张家港支行党组组织、策划、指导和参与“创先争优”活动的生动写照。所谓的作战沙盘模型里,错落有致地分布着103个“山头”(即基层央行被考核的103项基础业务)和3条难以逾越的壕沟(即基层央行固有的人力资源短缺、费用福利瓶颈、管理机制瓶颈),党组成员围着“沙盘”,边学习、边探讨、边争论、边决策,不断攻克“山头”,不断跨越壕沟……同时,将德才兼备、勤奋工作、顾全大局、努力奋斗的中层干部吸收进中心组,让他们参与学习、增进共识,树立理论联系实际的学风,营造多元化、多平台的学习格局,逐步将党组中心组建设成一个高度柔性、能够持续发展的“学习型”团队。

　　显然,正是这些学习制度的建立和方式的有效实施,使学习活动由“软任务”变为“硬指标”,从根本上保证了“建设学习型党组织”的客观条件。

　　“学习型”让基层央行发展更具动力

　　采访中,记者切身体会到,随着“建设学习型党组织”活动的深入开展,基层央行上下“学习、调研、创新”的劲头方兴未艾。比如,安庆市中支建立了重点课题分工负责制,年初研究确定重点课题后,鼓励课题人员深入基层、深入一线,加大现场调研力度和深度。今年以来,先后开展了农村金融服务产品创新、农业产业化、农民专业合作组织、金融服务承接产业专业等专题活动。

　　更值得一提的是,安庆市中支研究开发的干部职工思想状况调查分析系统去年被总行党委宣传部推广运行,今年已被总行批准立项,正在进一步优化完善。在全省率先提出申报开发的信贷政策导向效果分析评估系统、反洗钱分析监测系统,已获合肥中支批准立项,预计年底完成验收和推广。

　　“学习型”为区域经济发展提供创新支撑

　　2010年是国务院批复皖江城市带承接产业转移示范区规划的第一年,安庆是“带动皖西南、辐射皖赣鄂接壤地区的区域中心城市”。在这一区域经济发展的关键时刻,安庆市中支如何给予支持?

　　安庆市中支通过“学习型党组织”的建设,把握经济金融运行规律,促进金融生态环境改善,提高金融支持经济发展的可持续性。研究制定了《关于继续贯彻适度宽松货币政策持续促进经济又好又快发展的意见》,对2010年全市金融机构创新金融服务、贯彻适度宽松货币政策、支持地方经济发展等五个方面提出了32条指导性意见,受到市政府高度重视,并以政府行文下发实施。与此同时,记者还了解到,今年以来,安庆市中支在全省率先制定实施《涉汇主体分类管理与服务试行办法》,率先开展中小企业信用体系省级试验区建设,率先开发信贷政策导向效果分析评估系统和反洗钱非现场评估系统。从“学习型”激发出的创新热情,正在支持区域经济建设中发挥出重要作用,也为中心支行“科学履职、促进发展”插上了腾飞的翅膀。

　　丁建章则表示,将“学习型党组织建设”工作始终贯穿于以履行基层央行职责为主要内容的各项工作中,将各项创建成果及时转化到提升支行的管理水平、服务水平和创新能力上,并注重学习活动的成果转化,基本实现了创建目标。