煤炭行业创建学习型企业推进工作实施方案
中国煤炭教育协会
(2008年5月)
自学习型组织理论传入中国以来，特别是党的十六大和十七大连续发出“建设全民学习、终身学习的学习型社会”伟大号召以来，煤炭行业创建学习型企业的热潮蓬勃兴起，方兴未艾，陆续涌现出兖矿集团兴隆庄煤矿、徐州矿务集团等一大批创建工作先进典型。创建工作极大地提高了煤炭企业的学习力、创新力和核心竞争力，推进了全行业物质文明和精神文明建设，促进了煤炭产业大军综合素质的提升。为了进一步推进煤炭行业学习型企业创建工作，使创建工作初见成效的企业进入更高的发展阶段，使尚未开展创建工作的企业走上正确的创建之路，中国煤炭教育协会拟成立煤炭行业学习型企业推进中心，推进中心以北京明德经纶管理科学研究院和中国人民大学培训学院为技术依托，联合行业内外专家学者，为有创建意愿和服务需求的煤炭企业提供方案设计、骨干培训、组织实施、技术支持、信息资料、考核评价、申报奖项等全方位服务。现制定推进工作实施方案如下：
一、方案概述
1.煤炭行业学习型企业推进工作的主持单位是中国煤炭教育协会，技术支持单位是北京明德经纶管理科学研究院和中国人民大学培训学院(学习型组织研究中心)，上级指导部门是全国“创争办”、国资委、教育部、中国职工教育和职业培训协会、中国成人教育协会、中国煤炭工业协会。
2.本方案的实施时间是：2008年1月至2010年12月，如有需要，可适当延长。
3.推进工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以学习型组织理论和终身教育思想为核心，结合煤炭行业、企业的实际，发挥典型单位的模范带头作用，把全行业创建工作推向新水平、新高度。
4.推进工作的基本原则是：与时俱进、发展创新的原则;全面推进、重点突出的原则;因“企”制宜、分类指导的原则;按需服务、优质高效的原则，重在基层、重在班组的原则，科学、简明、实际、实用、实效、可操作、易评价的原则。
5.推进工作的近期目标是：在现有基础上，经过3年努力，到2010年，使学习型组织理念在全行业基本普及，60%以上国有大中型煤炭企业开展创建工作，10～20%煤炭企业进入创建先进行列。
二、推进工作总体思路
(一)选基地，建模式
每年在行业内采取推荐和自行申报相结合的办法，确定10～20家企业作为创建学习型企业示范基地，技术支持单位进行系统辅导，树企业标杆，培育创争典范，探索煤炭企业创争活动的基本模式、工作流程和激励考核机制。对示范基地的咨询辅导模块主要内容是：
1.专家现场调研，提出咨询建议书
调研目的：根据创建单位管理变革的意图，专家组进行各项基础性调研并做出诊断，阐明专家组的咨询建议，共同商定创建工作的方向和思路。
2.创建规划设计
专题调研：在初步调研的基础上，明确创建单位的发展战略、组织文化、管理方式等并与国内外相关组织的优秀人才结构、管理机制、创新能力和经营绩效等方面进行比较性研究，分析现状，剖析问题，提出专题报告。确定方案：根据组织发展战略的需要和创建学习型组织的要求，提出组织机构扁平化、构建学习型团队网络、自主创新、班组管理、激励机制、人才理念、职业生涯发展规划、培育知识型职工等内容的系统改革思路和可行性操作方案。
3.创建工具及方法
专题调研：在初步调研的基础上，深入进行员工培训、沟通、反思、共享、反馈及会议管理、行为方式等方面的调研，发现突出问题，进行系统分析，做出准确判断。确定方案：提出创建工具、方法及操作方案，组织培训，指导实施，构建组织学习的工作反思系统、信息反馈系统和交流共享系统，建立企业知识管理体系，推进企业的升级发展。
4.创建评估
专题调研：专家组进行走访座谈、问卷调查、现场考察，在全面深入调研的基础上，进行创建工作评价分析，提出定级、授牌意见。
5.提炼创建模式
提炼创建模式：在全面回顾总结创建工作的基础上，系统分析创建指导思想、实施原则、目标任务、步骤方法、保障措施及创建绩效，从而提炼出具有自身特色的创建模式。
6.提炼煤炭企业个性化管理模式
将借鉴世界先进管理理论，注重在思想、方法、工具与传统文化的结合与应用方面，形成煤炭企业个性化的管理模式。本成果将纳入中国职工教育和职业培训协会《创新型国家---企业管理创新案例库》及《中国企业个性化管理模式案例库》，并向国内外著名院校、学术机构及媒体推荐，同时还将构建全国示范标杆体系、申报国家级奖项。
(二)抓基层，重实效
每年在行业内采取推荐和自行申报相结合的办法，确定50个左右区队作为创建学习型区队的试点单位，研究院进行系统辅导，树区队标杆，培育创争典型，探索煤炭企业创建学习型区队的基本模式、工作流程和激励考核机制。同时，结合中国职工教育和职业培训协会推荐的岗位资格证书系列，系统对区队/班组长开展培训工作，并经考核颁发相应岗位资格证书。
(三)夯基础，强素质
广泛开展“首席技师”、“金蓝领”等职工素质工程建设，推进知识型职工的不断涌现和提升。
三、推进工作主要内容
(一)广泛宣传，营造创建工作的舆论氛围
1.利用报刊、网络、电视等媒体广为宣传创建工作的先进理念和典型单位。
2.与全国行业职工教育工作协作会合作，在中央电视台10套节目上开办创建学习型组织专题节目。
(二)开展研究，为创建工作提供智力支持
1.开展煤炭行业职工队伍综合素质调查研究，为创建工作提供基础数据。
2.开展有中国特色、煤矿特点的学习型组织创建研究，为创建工作提供理论指导。
(三)技术支持单位根据企业的实际需要提供整合式服务
主要内容是：
—— 协助企业设计方案，确定创建工作基本流程;
—— 搭建组织学习平台，建设企业终身学习中心;
—— 培养学习辅导团队，培育企业内部促进骨干;
—— 辅导组织学习技术，提升企业学习工作效果;
—— 供应组织学习产品，促进企业持续终身学习;
—— 制定考核评价标准，推荐创建成果申报奖项。
具体工作是：
A.搭建交流共享平台
目的：总结经验，交流共享;探讨模式，启迪智慧;扎实推进，引领创新;表彰典型，持续发展。
内容：
1.每年组织召开一次“全国煤炭行业创建学习型组织典型经验交流会”。表彰煤炭行业的创争活动标兵(优秀、先进)单位和个人，并向国资委和全国创争办推荐参评国家级奖项。
2.每年组织召开一次“全国煤炭行业创建学习型组织学术研讨会”。
3.每两年参与组织或参加一次国家十部委联合召开的“全国创争活动评选表彰大会”
4.每季度开展一期“创争活动中国行——走进标杆单位”活动。
B.培育创争活动示范基地
目的：典型引路，示范引导。
内容：结合创建学习型企业和学习型区队的广泛深入开展，每年命名一批煤炭行业创争活动的示范基地和先进单位。
C.开办培训班
目的：结合各企业发展战略和工作计划制定创争活动实施方案，培养企业创争活动的领导队伍和骨干队伍。
内容：
1.创建学习型企业矿处级干部培训班
2.创建学习型企业分管领导和推进骨干培训班
3.创建学习型企业内部培训师培训班
4.创建学习型企业内部评价师培训班
5.学习型区队长/班组长专职讲师培训班
D.考核评价
目的：为保障创建学习型企业和学习型区队/班组工作的扎实开展，可以参照有关评价体系对创建过程和创建结果进行评价，确保示范基地和先进单位的实效性和先进性。
内容：
1.对学习型领导班子的评价：参照《学习型领导班子建设与考核评价体系》。
2.对学习型企业培训师的评价：参照《创建学习型企业内部培训师队伍建设与使用考核办法》。
3.对学习型企业的评价：参照全国创争活动《创建学习型企业评价体系与考核办法》和《学习型企业评价标准和实施指南》。
4.对学习型区队/班组的评价：参照全国创争活动《创建学习型班组评价体系与考核办法》。
5.对知识型职工的评价：参照全国创争活动《知识型职工评价标准与考核办法》。
E.创建学习型组织课程体系
1.基础理论课程体系
创建学习型组织的五个基本问题、五项修炼、六大特征
创建学习型组织的领导新角色及八大准则
学习型组织系统思考的11条微妙法则
学习型组织的变革管理
2.创建策略课程体系
创建学习型组织的方案设计和策略思考
创建学习型组织的个性化模型设计等
3.实践操作课程体系
创建学习型组织的四个阶段实施步骤和策略选择
创建学习型组织的三种模式和创建的关键
学习型组织高级培训师队伍建设
学习型组织评价师队伍建设、
塑造学习型感恩文化
建设学习型班组(区队)
如何培育知识型员工。
4.创建工具课程体系
愿景训练营等
5.绩效评估课程体系
学习型组织的评价标准与评估办法等
6.保障体系课
7.其它相关管理课程体系
四、推进工作的组织领导
(一)成立煤炭行业创建学习型企业推进工作领导小组
组 长：孙之鹏 中国煤炭工业协会副会长
副组长：李增全 中国煤炭教育协会副理事长兼秘书长
邱 江 中国煤炭教育协会副理事长
王 蠡 北京明德经纶管理科学研究院院长
李 湘 中国人民大学培训学院院长
成 员：各参加创建活动的企业、院校党政领导或部门负责人
领导小组办公室设在中国煤炭教育协会职工教育分会，负责日常事务。
(二)组建咨询指导专家团队
北京明德经纶管理科学研究院专家团队：
金 锋 北京明德经纶管理科学研究院副院长 高级咨询师
罗 治 北京明德经纶管理科学研究院副院长 高级咨询师
魏本浦 北京明德经纶管理科学研究院副院长 高级政工师
顾 源 学术部 教授
崔启增 学术部 副教授
朱正直 学术部 教授
胡志兵 学术部 博士
王 宇 学术部 工商管理硕士
孙 健 学术部 硕士研究生
陈 丽 学术部 硕士研究生
赵丰年 咨询部 博士
张 焱 咨询部 高级经济师
刘 勇 咨询部 高级经济师
赵彦春 咨询部 高级经济师
王达生 咨询部 教授
李云龙 咨询部 高级经济师
康 明 咨询部 副教授
中国人民大学培训学院专家团队：
沈丽佳 瑞士培训管理国际质量标准ISO10015专家
杨树雨 中国传媒大学高教研究所研究员
王廷弼 中国煤炭教育协会职工教育分会副会长兼秘书长
任志宽 中国人民大学教授
周作宇 北京师范大学领导力研究与发展中心主任
叶延红 中国人民大学培训学院客座教授
张鼎昆 清华大学经济管理学院博士后
邱昭良 南开大学博士
刘兆岩 台湾学习型组织理论资深专家
马爱民 中国人民大学培训学院培训与发展研究中心主任
肖 良 中国人民大学培训学院培训与发展研究中心副主任
周 琼 中国人民大学培训学院学习型组织研究中心课题主管
李爱华 中国人民大学培训学院学习型组织研究中心课题主管
五、2008年推进工作具体实施计划
(一)举办全国煤炭行业学习型企业现场经验交流会(5月)。
(二)组织开办培训班：
1.学习型企业高层领导(矿长、书记)培训班 (6月)
2.学习型企业分管领导和推进骨干培训班 (7月)
3.学习型企业内部培训师评价师培训班 (8月)
4.“学习型区队长/班组长”专职讲师培训班 (9月)
(三)调研启动
从3月份开始，在行业内选择10家企业作为示范基地试点单位，组织专家组开展创建学习型组织调研工作。
(四)辅导咨询
中国煤炭教育协会提供创建咨询服务单位客户名单，按客户需求分层次开展A、AA、AAA(国际通用)创建咨询服务工作。
1.A级创建咨询服务工作：
(1)适合对象：开始或已经准备实施学习型企业创建工作的单位。
主要工作目标：
普及学习型组织理念、改善职工和组织的心智模式;
搭建企业内部学习平台，提升企业人员学习力，创新力;
建立愿景体系、学习体系、创新体系、保障体系，实现绩效考核闭合管理;
全面推动区队/班组自主管理的建设和提升;
培育一批学习型区队和知识型职工。
(2)服务内容
举办一期激发式个性化的企业强化内训;
培养一支企业内部培训师队伍。
根据企业员工数量确定10～20名专、兼职培训师(辅导员)。培训师课程及资格认证7天/期;
专家诊断，提出咨询建议书
调查方法：资料调查法、问卷调查法、个别访谈法等;
调查时间：5至7天，提出咨询建议书;
提供阶段性创建学习型组织实施方案的追踪咨询服务专家现场辅导;
创建学习型企业的保障手段：
学习型组织创建教材
学习型组织创建工具箱
学习型组织创建操作手册
学习型组织演练书籍
学习型组织创建信息服务
学习型组织实践网络信息服务
学习型企业A级评价验收：
创建效果验收评价
参加协会评比并向上级推荐申报。
(3)服务周期：8个月。
2.AA级创建学习型企业咨询服务工作
(1) 适合对象：已开始实施学习型企业创建工作的单位。
主要工作目标：
将学习型企业理念落地并转化为行为;
员工用学习促进工作创新的能力加强;
熟练运用学习型组织工具;
优秀人才结构、管理机制和经营绩效呈现更好转变。
(2)服务内容
A级创建模式+举办愿景训练营;
创建学习型组织培训师提升训练班;
根据企业员工数量确定10-20名专、兼职培训师(辅导员)
举办培训师提升训练班。
创建规划设计;
专题调查、高端沟通、确定方案;
咨询时间：第一阶段根据企业规模约需1个月;
提供阶段性创建学习型组织实施方案的追踪咨询服务，第一阶段后每2月专家现场咨询一次;
提供创建学习型班组培训辅导;
学习型企业AA级评价验收;
评价工作周期：根据企业规模约10天至1个月创建效果验收评价，参加协会评比并向上级推荐申报。
(3)服务周期：12个月。
3.AAA级创建咨询服务工作
(1) 适合对象：已经开展多年的学习型组织创建工作，希望能够继续深入开展学习型组织创建的企业。
主要工作目标：
深化创建与安全工作的结合;
深化创建与职工素质提升工程的结合;
深化创建与技术创新的结合;
深化创建与改善提高管理工作水平的结合;
深化创建与注重创建工作的系统性有效性的结合。
(2)服务内容
AA级创建模式+举办创建学习型组织评价师培训班，根据企业员工数量确定10-20名专、兼职评价师，举办评价师训练班;
创建方法指导：专题调查，高端沟通，确定方案。
创建方法指导工作周期：根据企业规模约20天至1个月。
学习型企业AAA级评价验收：
工作周期：根据企业规模约20天至1个月;创建效果验收评价，参加协会评比并向上级推荐申报。
(3)服务周期：12个月。
