中国石油和化学工业联合会副会长李润生曾表示，我国石油和化学工业正在步入成熟和转型的新阶段。传统石化产业进入低利润时代，转型升级和结构调整任务十分艰巨。特别是近年来，面对需求放缓、产能过剩、节能环保政策趋严、国外同行激烈竞争等问题，行业面临的困难和挑战显著增大。
王基铭表示，政府层面应统筹考虑地区的经济发展水平、资源潜力、市场需求和整体环境容量等多项要素，发挥比较优势，确定优先发展产业，做好顶层设计，做到将仅有的环境容量提供给最具发展潜力的产业。建立以安全环保、产品质量、综合能耗、资源综合利用效率等指标作为新增石化投资项目的准入门槛，实施严格的产业准入制度;适时推出“碳税”制度，引导石化企业提高资源利用效率，提高环境排放成本，激发企业不断降低能耗、减少排放的动力，实现绿色低碳发展。
炼化企业在建厂初期一般选址远离城市中心的偏远郊区，但随着我国城镇化进程的加快推进，加之城市规划缺乏统筹考虑，企业已逐渐被城市居民区和商业区合围，形成了所谓的“城市型炼化企业”。
随着民众环境意识的提高，环保诉求使炼化企业与居民生活矛盾突出。政府为应对矛盾，纷纷提出石化企业搬迁的规划方案。王基铭认为，应审慎决策“城市型石化企业”搬迁问题。炼化企业完全可以通过安全环保升级改造，全力打造让公众信得过、靠得住的本质安全环保企业，实现与居民的和谐发展。
根据欧美石化行业发展的历史经验，采用严格的安全环保标准，实施严格的监管措施，通过安全环保升级改造，完全可以将“城市型石化企业”打造成本质安全环保企业，实现绿色低碳、可持续发展，实现与居民的和谐发展。对“城市型石化企业”，更重要的是要通过技术创新和管理创新提高石化企业的环保水平，提高石化行业的整体竞争力。
